9 Oktober 2024 – Gabungan organisasi masyarakat sivil (CSO), aktivis, pakar, serta individu yang terjejas, menyuarakan kebimbangan mengenai Rang Undang-Undang Perlembagaan (Pindaan) 2024, khususnya peruntukan yang berkaitan dengan kewarganegaraan yang akan dibahaskan di Parlimen. Dengan hanya berbaki empat hari lagi sebelum Mesyuarat Dewan Rakyat bermula, pihak gabungan masih belum menerima sebarang kemas kini atau penambahbaikan terhadap rang undang-undang tersebut seperti yang diumumkan oleh Menteri Dalam Negeri pada Julai 2024. Kurangnya ketelusan dan komunikasi ini amat membimbangkan dan bercanggah dengan janji kerajaan Madani untuk mendukung demokrasi yang lebih inklusif dan telus.
Pihak gabungan sebelum ini telah menegaskan bahawa Rang Undang-Undang tersebut dalam bentuk semasanya mengandungi kelemahan kritikal yang jika tidak ditangani dan dibaiki akan memberi implikasi yang meluas kepada komuniti rentan di seluruh Malaysia, khususnya masyarakat pribumi Sabah, Sarawak, dan Semenanjung Malaysia. Menteri mesti secara telus mendedahkan butiran lengkap mengenai bagaimana beliau berhasrat untuk menangani kelemahan kritikal ini, termasuk penambahbaikan spesifik terhadap Rang Undang-Undang atau sebarang peraturan berkaitan, dan memberikan masa yang mencukupi kepada semua pihak berkepentingan untuk mengkaji pindaan yang dicadangkan oleh Kementerian. Rang undang-undang ini tidak seharusnya diteruskan dalam bentuknya yang sedia ada kerana ia menggabungkan beberapa pindaan regresif dengan satu pindaan positif yang menangani hak ibu-ibu Malaysia.
Walaupun rang undang-undang ini mengandungi peruntukan positif yang membenarkan ibu-ibu Malaysia secara automatik memberikan kewarganegaraan kepada anak-anak mereka yang dilahirkan di luar negara, pihak gabungan setelah meneliti keseluruhan Rang Undang-Undang Perlembagaan (Pindaan) 2024 ini mendapati hanya perkara ini satu-satunya pindaan yang progresif. Walau bagaimanapun, pindaan ini juga tidak terpakai secara retrospektif, yang bermaksud bahawa anak-anak yang dilahirkan di luar negara oleh ibu-ibu Malaysia pada masa ini (termasuk mereka yang berumur lebih 21 tahun) akan terus didiskriminasi kerana mereka masih tidak mempunyai hak automatik untuk mendapatkan kewarganegaraan.
Rang undang-undang ini juga mengandungi tiga pindaan perlembagaan regresif yang akan memberi kesan negatif terhadap anak-anak penduduk tetap (PR), permohonan kewarganegaraan bagi kanak-kanak tanpa kewarganegaraan yang berumur lebih 18 tahun, dan pasangan asing kepada lelaki Malaysia.
Untuk menangani kemungkinan peningkatan kes tanpa kewarganegaraan yang disebabkan oleh pindaan ini, kami menyeru agar langkah-langkah perlindungan diperkenalkan dalam rang undang-undang ini supaya jaminan Perlembagaan yang telah wujud sejak penubuhan Persekutuan tidak terhakis.
Pihak gabungan ingin mengingatkan Ahli-ahli Parlimen bahawa walaupun perkara-perkara yang dibangkitkan semasa perbahasan parlimen direkodkan, ia tidak mengikat menteri atau kerajaan kepada dasar atau undang-undang tertentu. Oleh itu, adalah penting bahawa semua langkah perlindungan dinyatakan secara jelas dalam rang undang-undang itu sendiri bagi memastikan tiada kekaburan atau risiko tafsiran yang salah pada masa hadapan.
Pihak gabungan juga mengambil maklum kenyataan media SUHAKAM yang menegaskan pendirian dan pandangannya terhadap pindaan yang dicadangkan. Kemungkinan pendirian SUHAKAM tidak digunapakai oleh kerajaan amat membimbangkan. Terutamanya apabila Kementerian telah memberi jaminan kepada Majlis Raja-Raja bahawa rang undang-undang ini akan diperhalusi bersama SUHAKAM.
Kerajaan pada setiap masa wajib bertindak demi kepentingan rakyatnya. Dalam melaksanakan tanggungjawab ini, kerajaan tidak boleh beranggapan bahawa hanya mereka yang mengetahui perkara yang terbaik. Dalam hal yang melibatkan hak dan kebebasan asasi, semua pihak berkepentingan mesti dilibatkan secara menyeluruh dan telus. Kami menyeru agar Menteri Dalam Negeri menarik balik pindaan yang berkaitan dengan penolakan kewarganegaraan automatik kepada anak-anak penduduk tetap Malaysia (seksyen 1(a)) dan memastikan pindaan untuk ibu-ibu Malaysia diberikan kesan retroaktif. Di samping itu, langkah-langkah perlindungan yang perlu mesti dimasukkan bagi melindungi mereka yang berisiko menjadi tanpa kewarganegaraan akibat perubahan perlembagaan ini.
Semua Menteri dan Ahli Parlimen telah diberikan salinan matriks yang disediakan oleh Pihak gabungan dan masyarakat sivil dengan kerjasama akademik, pakar undang-undang, dan wakil-wakil dari pelbagai negeri, termasuk Sabah dan Sarawak, yang menyediakan jalan tengah menangani kebimbangan kerajaan berkenaan isu keselamatan negara sambil melindungi hak kewarganegaraan mereka yang haknya berisiko disalahgunakan oleh kerajaan yang akan datang.
Mengambil kira kepentingan dan kerumitan isu ini sekiranya rang undang-undang ini diteruskan, kami memohon agar kerajaan mengasingkan perbahasan rang undang-undang ini dan mengundi berdasarkan setiap peruntukan secara berasingan bagi memastikan setiap bahagian diperhalusi dengan teliti. Semua langkah perlindungan dan risiko perlaksanaannya mesti dibincangkan dan dibentangkan sepenuhnya secara telus sebelum ianya dibahaskan di Parlimen.
Kenyataan media ini dikeluarkan bagi pihak organisasi masyarakat sivil yang prihatin serta individu-individu yang terjejas. Kami menyeru orang ramai dan semua pihak berkepentingan untuk bersama-sama kami memastikan Rang Undang-Undang Kewarganegaraan 2024 tidak menzalimi dan menyebabkan ketidakadilan dan tanpa kewarganegaraan terhadap komuniti-komuniti rentan di Malaysia.
Disokong oleh:
Gabungan/Rangkaian:
- Malaysian Citizenship Rights Alliance (MCRA) – 20 CSOs
- National Early Childhood Intervention Council (NECIC) (representing 23 member organisations)
- Gabungan NGO-NGO Masyarakat India (I25) 22 Member NGO
CSOs:
- Aliran
- Advocates for Non-Discrimination and Access to Knowledge (ANAK) Sabah
- Architects of Diversity
- Association of Toy Libraries Msia
- Association of Women Lawyers (AWL)
- Bait Al Amanah
- Barefoot Mercy
- Bersih
- Borneo Komrad
- Buku Jalanan Chow Kit
- Centre for Human Rights Research & Advocacy (CENTHRA)
- Centre for Independent Journalism (CIJ)
- Centre For Plantation Worker Studies (Cpws)
- Centre For Road Safety And Research Studies (Crsrs)
- Child Rights Information Centre (Chrince)
- Childline Foundation
- Citizens Against Enforced Disappearances (CAGED).
- Consumer Education And Environment Studies Centre (Ceestc)
- CRIB Foundation
- Deaf Advocacy and Wellbeing National Organisation Malaysia (DAWN)
- Demokrat UKM
- Dewan Keusahawanan Malaysia India Bersatu
- DHRRA Malaysia
- EMPOWER
- END CSEC Network Malaysia
- Engage
- ERA Consumer Malaysia
- ENGENDER
- Federation of Malaysian Consumers Association (FOMCA)
- Fourth Media
- G25
- Gerakan Belia Sepunjabi Malaysia (GBSM)
- Gindol Initiative for Civil Society Borneo
- Greenpeace Malaysia
- HaKita
- Himpunan Advokasi Rakyat Malaysia (HARAM)
- IIUM Student Union (IIUMSU)
- Institut Reformasi Politik dan Demokrasi (REFORM)
- Institute for Democracy and Economic Affairs (IDEAS)
- Johor Women’s League (JEWEL)
- Justice for Sisters
- Kelab Amal Prihatin Wanita Tapah
- Kemban Kolektif
- KLSCAH Civil Rights Committee
- KLSCAH Youth
- Lawyer Kamek, Sarawak
- Legal Dignity
- Make It Right Movement
- Malaysia Consumer Advisory Association (MCAA)
- Malaysia Stateless Alliance
- Malaysian Association of Social Workers (MASW)
- Malaysian Rare Disorder Society
- MANDIRI
- Nation Building School (NBS)
- North South Initiative
- Pahang State Indian Affairs Community Welfare Development association
- Persatuan Asia Tenggara Untuk Keselamatan Makanan Dan Perdagangan Adil Malaysia
- Persatuan Kebajikan dan Kepenggunaan Wanita Malaysia (PKKWM)
- Persatuan Kebajikan dan Pembangunan Pendidikan
- Persatuan Kebajikan Jejak Kasih Kuching (Barefoot Mercy)
- Persatuan Kebajikan Sokongan Selangor & KL (Family Frontiers)
- Persatuan Pelindung Alam Sekitar , Tenaga, Air Dan Sumber Alam Malaysia
- Persatuan Pemangkin Daya Masyarakat (PPDM | ROSE)
- Persatuan Pemangkin Daya Masyarakat (PPSM | ROSE)
- Persatuan Pembangunan Akademik dan Sahsiah Murid India.
- Persatuan Pendidikan D’Wira Kuching
- Persatuan Pengguna Klang
- Persatuan Pengundi Muda (UNDI18)
- Pertubuhan Belia Hindu Pelabuhan Klang
- Pertubuhan Belia Wawasan India Hulu Selangor
- Pertubuhan Generasi Rakan Komuniti Hulu Selangor
- Pertubuhan Kesejahteran Dan Aspirasi Rakyat Malaysia
- Pertubuhan Pembangunan Dan Kemajuan Sekolah Tamil Malaysia (PPST)
- Pertubuhan Pembangunan Generasi Hulu Selangor
- Pertubuhan Pembangunan Kebajikan Dan Membela Insan Insan Malaysia
- Pertubuhan Titian Digital Malaysia (PTDM)
- Project Stability and Accountability in Malaysia (Projek SAMA)
- Protect and Save the Children Malaysia
- PT Foundation
- PurpleLily Social Association Kuching
- Pusat KOMAS
- Rural Consumer Organization Malaysia
- Sabah AIDS Support Services Association (KASIH)
- Sabah Human Rights Centre (SHRC)
- Sarawak OKU Skills Development Association (SOSDA)
- Sarawak Women for Women Society
- Saya Anak Bangsa Malaysia (SABM)
- SEED Malaysia
- Selangor & KL Hokkien Association Youth
- Selangor & Wilayah Persekutuan Consumer Association
- Selangor Consumer Welfare Association (SCWA)
- Sisters in Islam
- Society for Equality, Respect and Trust for All Sabah (SERATA)
- Society for Promotion of Human Rights (PROHAM)
- Stateless Malaysians Citizenship Movement (SMCM)
- Stateless.MY
- Suara Siswa UiTM
- Sustainable Development Network (SDN)
- Tamil Learning And Information Centre (Tlic)
- TEROKA
- The Center to Combat Corruption and Cronyism (C4 Center)
- The Management Institute For Social Change (MINSOC)
- The OKU Rights Matter Project
- The Rise Malaysia
- Trades Union Resource Centre (Turc)
- UM Feminism Club
- Voice of the Children (VoC)
- Voice of Youtharian (VOY)
- Women’s Aid Organisation
- Women’s Centre for Change (WCC)
- World Health Relief Fund (WHRF)
- Yayasan Chow Kit
Individu:
- Adrian Pereira
- Afrina Adzhar
- Alica Albert
- Aliff Luqman Nasution bin Abdul Hamid
- Andrew Khoo
- Ariah Wani Binti Karim
- Baskaran Irasan
- Beverly Joeman
- Brenda Rachel Lee
- Chan See Yan
- Chen Ket Chuin @ KC
- Chuah Ee Chia
- Cikgu Rahayu
- Cristin Liauw
- Dato S.Saravanan
- Dato’ Ambiga Sreenevasan
- Dato’ Dr Amar-Singh HSS
- Davadass Anjan
- Dr Anthony Chong
- Dr Kanul Gindol
- Dr Lyana Khairuddin
- Dr Leong Han Ming (Daniel)
- Dr Wong Chin Huat
- Dr. Vizla Kumaresan
- Elise Ho
- Fan Siew Lee
- Faridah Abdullah
- Hamizah binti Shamsudeen
- Rose Ismail
- Heah Tze Ling
- Hindu Saiva Sangam
- Ineza Roussille
- Jane Kasim
- Jasmine Wong Kah Man
- Jayanath Appudurai
- Jeannie Low
- Jeyakumar Varatharajoo
- JoeAnn
- Joelin Lim Ai Ling
- Jr Thaddeus Jack Kinabalu Thaddeus
- Karunaneethi Thangavel
- Kelvin Lee Chi Kah
- Kunjari Sambatham
- Larissa Ann Louis
- Lawrence Lim
- Lee Cheah Cherng
- Lee Seng Loong
- Low Huiyi
- Low Ying Chai
- Lynnefra Y
- Maha Balakrishnan
- Malisse Tan
- Marina Mahathir
- Megan Steven
- Mohd Nasir Bin Mohd A
- Neduncheliyan Adaikalam
- Ngeow Chow Ying
- Novinthen Krishnan
- Nurul Akashah
- Nurul Rafeeqa Afdul Mutolip
- Ooi Eng Fong
- Prakash Nagasvara Ravo
- Ranee Sreedharan
- Ravi Muniandy
- Ray Teoh
- Roselizaman
- Rosita Mohd Hussain
- Sathia Seelan Arumugam
- Sharene Kam
- Sharmela
- Sherzali Herza Asli
- Simraatraj Kaur
- Tan Kim Hwa
- Tay Chia Yi
- Thilaga sulathireh
- Thomas Fann
- Zarul Afiq
- Timothy Tean Chong Chern
- Vanessa
- Wong Hui Min
- Wong Kueng Hui
- Wong Yew Lee
- Yap Swee Seng
- Zainah Anwar