2010年度财政预算案——忧喜参半的财政预算案

而且必须在政策上和执行上,名副其实地落实“一个马来西亚”的概念和精神。对于本次首相兼财政部长所公布的财政预算案,隆雪华堂的反应是忧喜参半。

喜的是政府已经觉察到国家竞争力的问题,并且采取一些提升和加强的措施。政府所提出的三大策略是值得肯定的。

忧的是,财政预算案尚不能突破一些旧思维,特别是对于如何提升国家竞争力并没有具体的建议和财务规划,留才、吸才、员工培训、减少公务员人数等,没有具体的方案。另外,对于我国有朝一日从石油输出国变成石油输入国的危机管理,缺乏具体的防范措施。

本次的财政预算案基本上认为不够亲民,尤其对缴税人数最多的中产阶级受惠不大。因为个人所得税的豁免额只是从8千令吉提高到9千令吉,但是孩子及以来人口(如父母)的扣税额并没有增加。

隆雪华堂的评估和具体建议:

1.留住本地人才:
在“着力于提高国家整体竞争力”方面,隆雪华堂肯定政府对大马女性的外国籍丈夫所提供的永久居民的申请便利,这将有助于将一些外国专才留在本国发展;

然而,在阻止本国人才外流方面,政府似乎缺乏具体和具备吸引力的措施。隆雪华堂认为,政府应该加强现有的政策,以便鼓励及吸引更多留在海外的本国公民为国效劳,贡献他们的专业。

2.信用卡征收50令吉、附属卡征收25令吉服务税问题:
隆雪华堂不同意政府一律向所有信用卡持有人征收50令吉以及附属卡征收25令吉措施,原因是信用卡已经逐渐从过去的“奢侈品”,变成当前的“必需品”。世界的潮流是走向减少采用现钞的电子交易,人人持有信用卡,不是用作炫耀,而是生活上的需要。

因此,隆雪华堂建议,每个人的第一张信用卡及附属卡免收费;只有在申请第二张或更多信用卡时,才征收50令吉和25令吉的费用。

3.照顾低下阶段:
个人所得税降低一巴仙虽然是一项利民政策,但基本上对下层及贫苦人民帮助不大,因为他们因为收入较低,甚至无需缴税。隆雪华堂认为,政府反而应该在基本设施和福利方面照顾低下阶层,例如水电、交通、教育、医药照顾等,应该改善、提升或重新拟定一些利惠低下阶层措施。

4.汽车入口准证(AP)的问题:
汽车入口准证征收一万令吉的费用,然后捐献给土著汽车基金,隆雪华堂认为这个做法不合理。实际上我国应该朝向废除汽车入口准证,有助于提升我国汽车业的竞争力。废除此制度且逐步开放市场后,将是我国迈向开放经济领域的突破,有助提升我国的国际形象,增加外资信心在本地投资。

5.产业盈利税一律征收5%:
这些措施虽然有助于减少产业投机活动,然而对旧的业主不甚公平,因此建议五年以上的产业交易应该豁免产业盈利税。

6.逐步废除外劳:
目前我国主要面对的是非法外劳问题,以及我国产业如何转型、升级至高附加价值产业的挑战。至于外劳的废除,这一次预算案并没有列明具体的步骤。隆雪华堂认为,外劳的废除必须要有周全的规划,基本上应以不影响现有行业运作为考量。

7.宽频服务每年扣税500令吉:
隆雪华堂认为,目前我国的宽频服务比起中国、韩国、新加坡等国家,可说是落后甚大,主要的原因是宽频的有线通讯受一家公司所垄断。因此,更有效的做法是开放宽频的供应商(Broadband provider),通过竞争来提升服务。

8.公平合理地分配教育资源:
针对华校和淡米尔学校的教育拨款,对比总拨款额,比率偏低。隆雪华堂认为,各源流学校应该享有相对于人口比率的拨款额。

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