公民社会组织联合声明
维护法治:勿让总检察长申请撤案,交由法庭裁决纳吉与其他重大案件是否罪成
干净与公平选举联盟(净选盟)与以下联署的公民社会和非营利组织,呼吁首相安华依布拉欣与总检察长阿末特里鲁丁(Ahmad Terrirudin),让法庭在总检察长不动用《联邦宪法》第145(3)条款赋予的“中止任何法庭诉讼”裁量权之情况下,审理并裁决受控贪污罪的政治人物是否罪成。
2023年9月4日,副首相阿末扎希(Ahmad Zahid Hamidi)在健思基金案(Yayasan Akalbudi)中获判无事省释(DNAA,一般媒体译为“获释但不等同无罪”),乃总检察长在当前法律下兼具检控官职权、行使裁量权的极糟案例。除了扎希案,过去几年涉及政治人物或与他们关系密切者的一系列贪腐案件,都曾获判无事省释,甚至无罪释放。类似事件往往发生在政权更替或效忠转移之后,因此传达一个讯息,即一个人会否无罪,与其掌握的权力有紧密关系。此风不可长,律政司(Attorney General的旧译)也不能兼任公共检控官。将律政司与公共检控官分权的改革势在必行,让公共检控官署成为一个不受政治干预的独立机构。
考虑到首相任命的总检察长在扎希无事省释的案件中展示了“停控”如此广大的权力,我们以及马来西亚民众极度关注纳吉(Najib Razak)剩余三个与1MDB和所得税有关的案件,以及其夫人罗斯玛(Rosmah Mansor)面控的710万令吉洗钱与逃税案。前首相和其夫人在贪腐控罪中,会否以同样方式获释?在纳吉的案件中,这会否是为了特赦他的SRC案而铺的路?
倘若纳吉与罗斯玛可以无罪获释,俨如他们在那个导致我国濒临金融崩溃的1MDB丑闻中,成了选择性提控的受害者——马来西亚将再次成为一个没有法治、受各国蔑视的经济体,让全球投资者竞相走避。“昌明经济”(Madani Economy)框架中的七个任务目标,将沦为空中楼阁。
1MDB丑闻揭露后,数十万马来西亚人分别在2015年与2016年举行的净选盟4与5的和平集会活动中走上街头,追究责任之余亦施压落实制度改革。这直接促成国阵政权在2018年第14届大选中垮台,消除了纳吉、罗斯玛、扎希等人享获的选择性豁免。
处于不同政治光谱上的马来西亚人,在第15届大选中继续将贪腐反对到底,两个主要以反贪腐为主轴的政党联盟,即希盟(PH)和国盟(PN),共获68%的总选票。安华和希盟的权力,源自反对贪腐的举国民愤。
马来西亚民众期待安华以坚定的政治意志,打击制度化的贪腐,并维护法治——这必然包括让纳吉、扎希和其他人接受公平与不受干预的审判。
若新任总检察长阿末特里鲁丁在纳吉与罗斯玛正进行审理的案件中,撤销对他们的所有控状,则安华和“昌明政府”将因为允许总检察长滥用巨大的权力,让盗贼在首相眼皮下逃过法网,而面对责任追究。这会导致马来西亚陷入政治和经济灾难,是安华不可逾越的红线。
有鉴于此,参与联署的以下公民社会组织,要求首相和总检察长公开承诺以下事项:
一、在律政司—公共检控官(AG-PP)分权之前,对所有涉及政治人物或与他们关系紧密者、正在进行中的重大案件,尤其是(但不止于)纳吉和罗斯玛的案件,暂停让总检察长申请无事省释(DNAA)或完全无罪释放。要刑事诉讼不受干预,此暂缓(moratorium)就势在必行,以杜绝选择性豁免罪。
二、加速并宣布以2024年底为时间表,落实首相署法律及制度改革部长阿莎丽娜(Azalina Othman)於2023年9月18日公布的律政司—公共检控官分权改革议程。此举措乃关键改革,以保护法律机构的诚信,免于政治干预,并维护法治。
三、重新审理或重新提控涉及贪腐罪控政治人物的DNAA案件,特别是扎希的健思基金(Yayasan Akalbudi)案件,让法庭根据呈堂证据来裁决被告是否罪成。
四、切勿撤销,或破坏所有正在进行中的上诉努力——勿让上诉机会如纳吉-阿鲁甘达(Arul Kanda)的1MDB报告篡改案那般逾时不作为而失效。总检察长不应轻易地以某些技术原因,终止或轻易驳回扎希的外国签证系统(VLC)案,该案涉及40项贿赂指控。
我们的诉求,和马来西亚民众的期待,其实很简单——我们要法治,因为这是政治稳定的必要因素,让安华的“团结政府”能够运作至届满。最重要的是,我们希望政府清除我们国家中根深蒂固、制度化的贪腐,以便没有政党和政治人物敢于滥用权力,积累财富。为政治权谋而让纳吉和罗斯玛得享选择性豁免逍遥法外,甚至为此举狡辩,会产生非常严重的政治和经济后果。
让纳吉和罗斯玛逃过法律制裁,会对法治造成不可弥补的损害,或将让“昌明政府”任满前夭折,并摧毁马来西亚成为高收入国家的希望。这会让那些对和平改革、稳定和繁荣心怀希望的数百万名马来西亚人,陷入绝望之中。
首相,我们要您毫不含糊地保证,“烈火莫熄”改革运动的火焰,在25年后依然熊熊不息,并将压倒政治冒进路线。(完)
鉴于以上理由,净选盟发起网上请愿书,呼吁马来西亚人敦促首相落实这四项诉求,以维护法治和政治稳定。我们呼吁公众签署请愿书并加以广传,以确保被指控腐败案件的政治人物面对公平和完整的审判而非被半途中止: https://chng.it/ZdvrfkrQBx
文告联署组织/团体:
- BERSIH (The Coalitions for Clean and Fair Elections)
- ABIM (Angkatan Belia Islam Malaysia)
- Agora (Agora Society Malaysia)
- ALIRAN (Persatuan Aliran Kesedaran Negara)
- AWAM (All Women’s Action Society Malaysia)
- Borneo Komrad
- CAGED (Citizens Against Enforced Disappearances)
- Cahaya Society
- Demokrat UKM
- Demokrat UM
- EMPOWER (Persatuan Kesedaran Komuniti Selangor)
- Engage
- G25 (G25 Malaysia)
- GBM (Gabungan Bertindak Malaysia)
- GERAK (Pergerakan Tenaga Akademik Malaysia)
- Global Bersih
- Growing Emerging Leaders
- HAKAM (The National Human Rights Society)
- IDEAS (Institute for Democracy and Economic Affairs)
- IKRAM (Pertubuhan IKRAM Malaysia)
- Imagined Malaysia
- KLSCAH (Kuala Lumpur Selangor Chinese Assembly Hall)
- KMU (Komuniti Muslim Universal Malaysia)
- Lawyer Kamek
- LLG Cultural Development Centre
- MAJU (Malaysian Action For Justice And Unity)
- MoCS (Movement for Change, Sarawak)
- PATRIOT (Persatuan Patriot Kebangsaan)
- Pertubuhan Amal Kita Kinta Perak
- Pertubuhan Suara Anak Sabah
- POWER (Pergerakan Orang Wanita. Empowerment and Revolution)
- PROHAM (Society for Promotion of Human Rights (Proham)
- PSH
- Pusat KOMAS
- RasuahBusters
- ROSE (Persatuan Pemangkin Daya Masyarakat)
- Sabah Human Rights Centre
- SABM (Saya Anak Bangsa Malaysia)
- SERATA (Society for Equality, Respect And Trust for All Sabah)
- SIS (Sister in Islam)
- Suara Mahasiswa UMS
- Suara Siswa Universiti Malaya
- SUARAM (Suara Rakyat Malaysia)
- Teoh Beng Hock Trust for Democracy
- Tiada.Guru
- Tindak Malaysia
- UMANY (University of Malaya Association of New Youth)
- Undi Sabah
- UNDI18 (Persatuan Pengundi Muda)