昨日,劳勿国会议员邹宇晖在部长提问环节追问高教部是否会废除《大专法令》并以《新高等教育法令》取而代之,高教副部长尤索夫阿达再次重复标准答案,指该法令广大涉及大学行政运作,所以不会废除《大专法令》。副部长甚至代表部长表示若成立《新高等教育法令》仍然会引用相同的条款。针对此事,我们一众青年组织表示失望,抨击高教部缺乏诚意落实“校园自主·学生自治”精神。
自2023年2月23日,高教部在国会书面答复宣布不废除大专法令后,学生团体、学术人员、公民社会,乃至希盟后座议员三番四次表达抗议,高教部屡次重复高教部官员所准备的标准答案。我们对高教部无视异议表示不解,质疑部长与副部长是否毫无政治主见,只会被公务员牵着鼻子走。我国是个民主国家,因此在制定任何政策或法令前,高教部理应由下至上采纳利益相关者的意见,尤其是得到作为大学主体的学生和学术人员的回馈,而不是坐在冷气房自娱自乐。
我们谴责高教部混淆视听,一再用“废除《大专法令》会影响大学行政运作”作为搪塞的理由。我们对此提出两大疑问:
一、我国建国初期不曾有《大专法令》,为何不见当时大学行政运作瘫痪?
二、为何政府不直接善用2018年成立的“废除大专法令委员”会所留下来的报告和政策计划书来拟定新法令?上述文件清楚表明政府如何废除此恶法却不影响大学行政运作,甚至建议一个大学行政应有的模样,新法令更强调公开透明的问责制度。
事到如今,高教部依旧无法正面回应学生团体与学术人员的质问,不禁让人怀疑新政府是否欲保留《大专法令》延续政治委任校长副校长的文化,将魔爪伸入校园干预行政和学术自由。《大专法令》最大的弊病就是将权力集中在少数人身上。校长副校长只需向部长主子问责,而非大学主体——学生与学术人员,导致出现校长任由部长摆布的情况。这包括在国阵时期大学为一马公司贪污丑闻背书及希盟时期四所公立大学配合政党举办马来人尊严大会等荒唐事件。
我们认为一旦没有废除《大专法令》,一切学生赋权的议程仅是纸上谈兵。此法令赋予校长和学生事务处绝对的权力取消学生活动、冻结及吊销学籍和学会。在权力结构如此不平等下,学生从来不被视为一个具备自主意识的个体,举办活动仍旧得看学生事务处的脸色。我们举例,社运分子法米惹扎(Fahmi Reza)在大选前夕欲进入校园为大学生举办“民主学堂”,却被不同大学挡下,甚至赶出校门外。马大华文学会也曾被指屡次在行政技术上出错,使用中文告示牌有分裂种族之嫌,学生事务处故冻结他们一个学期以示惩戒。
由此可见,少了大学自主权,学术自由和学生自治便荡然无存。《大专法令》是校园内的万恶之源,各条款也环环相扣。因此我们在此呼吁废除《大专法令》,并成立一个具备保护而非打压性质新法令,以维护“校园自主·学生自治”,保障学术自由、学生基本自由与权利。
无奈,学生和学术人员一而再再而三地对高教部解释诉求,却仿佛是在对牛弹琴。为此,我们促请部长副部长自动请辞,否则首相安华应该撤换高教部长,改由熟悉大学困境的贤能出任,勿再耽误大专改革。
联署单位:
- 隆雪华青
- 拉大青年先锋 TARANY
- 稷下学社
- 马来西亚青年与学生发展组织
- 马大新青年
- 槟城阿逸布爹青年委员会 JBPP Air Putih
- 北大前进阵线
- 优大金宝校区学代会
- 博大前进阵线
- 优大青年之声 Voice of Youtharian
- 新纪元校友会
- 马大学生会
- 优大双溪龙校区学代会
- 新纪元大学学院学生会
- 大马新学运联盟