改革不容拖延,莫忘实践承诺——公民团体对希盟执政一年之回应声明

希盟政府背负艰巨的重任上台,带领国家从旧体制的沉疴走向新时代。执政至今一年,不乏各种新政策出炉,令人耳目一新,值得肯定。遗憾的是,多项竞选承诺亟待落实之余,政策时时急转弯,外弛内张,甚至重复旧有的族群思维,作为拖延改革的藉口。

第十四全国大选结果,选民的抉择已清楚展现出对“新马来西亚”的殷切期待,就是:革新体制、回归法治,让国家的运作更趋透明、有效率,期待新政府回归中道及理性的主流价值。时移而治不易者乱,为政者必须有敢担当的责任意识,承担改革的阵痛,唯有谦卑自省才能创造执政佳绩。

以下,我们胪列出对各项重要制度、政策的改革与立法建议,虽然卑之无甚高论,却是公民社会长期以来的共识与诉求。希望当局能深切检讨,调整步伐,认真实践竞选承诺,不负选民付托。这是我们对希盟执政的期中提醒,虽然往后至少还有四年任期,若只为了拼选举抄捷径,对改革虚应故事,四年一过,人民的选票会作出最严格的检验。

一、国会与司法改革:设立国会委员会制度,提高议事效率、提升问政专业化;总检察长、大法官、警察总长、总稽查司由国会任命;废除包括《2012年国家安全罪行(特別措施)法令》(SOSMA)、《2013年防范罪案法令》(POCA)、《2015年反恐法令》(POTA)、《1948年煽动法令》、《1984年印刷机与出版法令》、《2012年和平集会法令》等“未审先扣”的恶法。

二、警政改革:解散成效不佳的执法机构廉政委员会(Enforcement Agency Integrity Commission,EAIC),尽速成立2005年皇家委员会所建议的警方投诉及行为不检独立委员会(IPCMC),避免警察暴力与滥权事件再次发生,立法赋予与保障IPCMC调查

与检控的权力,藉以提升警队形象、公信力与专业性。

三、地方选举:还民第三票,恢复县市议会和直辖市长(吉隆坡、纳闽、布城)选举,提高地方政府的行政效率与问责文化,增强民众对地方治理的参与管道。

四、选举改革:选委会主席由国会任命;足龄国民自动成为选民;清理选民册;改革邮寄选民制度;公平划分选区;制定至少二十一天竞选期;延长登记参选提名时间;参选政党公平使用媒体。

五、反贪倡廉:反贪会独立运作且具提控权、阳光法案(制定公职人员财产申报法、公职人员利益冲突迴避法、政治献金法)。

六、媒体自由:制定反垄断法,捍卫媒体自由与多元竞争;制定资讯自由法,保障国人知情权;废除反假新闻法、官方机密法、煽动法、出版与印刷法。修改通讯及多媒体法。

七、多元文化政策:修订1971年《国家文化政策》,以多元文化政策取代。修宪增列“母语条款”,积极推广与提倡多元文化,视各族母语为国家重要文化遗产,以及不可剥夺的公民权利,确保所有族群语言均能获得平等的保存与发展。

八、公民权利:签署国际人权公约(公民权利和政治权利国际公约、经济、社会和文化权利国际公约、消除各种形式种族歧视国际公约、禁止酷刑公约),透过立法转化为国内法,与国际人权接轨;制定族群和谐法。

九、教育平等权利:将中央集权的教育权限下放、分权,中央政府制订教育政策、方针与监督各级教育行政,州政府拥有教育行政与管理权,负责管理州内教育各类教育机构,县区与学区学校推动在地化教改;按有关地区各族人口增加的数量,依比例公平分配,向各源流学校(包括华小、淡小、国民型中学、独中)拨款;制度化增建各源流学校;承认独中统考; 恢复中学的公民教育课程,在课程中强化多元文化的广度与深度。

十、分配正义与社会福利:调整基本工资,修改工会法令,简化组织职工会程序;全面审查税制,修订个人和企业所得税,研究征收暴利税、产业税;制定公平交易法,营造多元开放的竞争市场,维护交易秩序与消费者权益;检讨人力资源政策,协助中小企业转型;从教育、就业、卫生、房屋、治安、社会福利等方面,建构完善的社会安全网。

发起团体:吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂(隆雪华堂)

联署团体:

1.吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂(隆雪华堂)

2.马来西亚华校校友会联合会总会(校友联总)

3.马来西亚-中国总商会

4.马来西亚留华同学会

5.林连玉基金

6.隆雪惠安泉港公会

7.马来西亚留台成功大学校友会

8.华社研究中心  (华研)

9.双溪威青年俱乐部

10.马来西亚华校董事联合会总会(董总)

11.雪隆华校董事会联合会

12.新纪元校友会

13.雪隆兴安会馆

14.沙巴中华大会堂

15.雪隆惠州会馆

16.吉隆坡暨雪兰莪河婆同乡会

17.雪隆福建会馆

18.乌雪安溪会馆

19.马来西亚留台校友会联合总会(留台联总)

20.吉隆坡谢氏联宗会

21.马来西亚黄氏登进家族会

22.马六甲中华大会堂

23.马来西亚国际文化艺术商务促进会

24.双文丹福建会馆

25.雪兰莪沙白县韩江公会

26.瓜拉冷岳海南会馆

27.坤成校友会

28.吉隆坡陸佑路业主工商会

29.马来西亚推手总会(太极推手)

30.马来西亚彩虹联谊会

31.槟州老友联谊会

32.马来西亚华校教师会总会(教总)

33.雪隆广西会馆

34.雪隆精武体育会

35.雪隆海南会馆

36.雪隆广东会馆

37.雪森彭隆霹雳育才校友会

38.马来西亚广东会馆联合会

39.雪森彭矿务公会

40.马来西亚食品暨玩具商公会

41.瓜拉庇朥莆仙公会

42.麻属兴安会馆

43.马六甲兴安会馆

44.吉隆坡雪兰莪益贤俱乐部

45.吉隆坡永春会馆

46.雪邦福建会馆

47.马来西亚程氏宗亲会

48.雪隆安溪会馆

49.甲洞福建会馆

50.吉隆坡广东义山

51.雪兰莪吉隆坡台山会馆

52.吉隆坡暨雪兰莪陈氏书院宗亲会

53.巴生滨海兴安会馆

54.马来西亚傅氏总会

55.马来西亚华人残障协会

56.吉隆坡武术总会

57.雪隆李氏宗亲会

58.马来西亚华人姓氏总会联合会(姓氏总会)

59.马来西亚中华大会堂联合总会 (华总)
60.万挠广东会馆
61.巴生广东会馆

62. 雪隆商业职员公会

63.雪兰莪暨吉隆坡张氏公会

64.八打灵再也小贩商业公会
65.雪隆会甯会馆

66.壶兰俱乐部
67.马来西亚陈容音乐艺术协会

68. 双溪威群乐体育会

69.八打灵工商会

70.雪隆福州会馆

71.雪隆东安会馆

72.雪隆清远会馆

73.雪隆南安会馆

74.雪兰莪暨联邦直辖区中山同乡会

75.马来西亚太极拳总会

76.雪隆邦咯岛同乡会

77.马来西亚水墨画协会

78.马来西亚海南会馆联合会

79.雪隆潮州会馆

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