马来西亚行动方略联盟与公共服务转型研究特别委员会交流

马来西亚行动方略联盟(以下简称行动方略联盟)响应政府号召,与公共服务转型研究特别委员会, 日前在布特拉再也公共服务局,展开一个特别交流会,为国家公共服务领域转型与改革献议, 履行公民责任。

行动方略联盟5名团体成员在主席暨隆雪华堂会长陈友信率领下,与该特委会主席敦查基及特委会6名委员进行约2小时的会谈。其他出席者为行动方略联盟副主席暨马来西亚回教革新理事会总秘书再益卡玛鲁丁、行动方略联盟财政暨淡米尔基金会第二副主席拉克文、行动方略联盟理事暨马来西亚五大宗教理事会总秘书培依马迪拉卡、行动方略联盟理事暨全国印裔权益行动组织主席拿督塔斯林以及社区传播中心反歧视计划统筹丽娜亨特利。

其他六名特委会成员是前公共服务总监丹斯里依斯迈阿丹、前教育总监丹斯里阿里慕丁、前总审计司丹斯里哈德南、前副警察总长丹斯里胡欣依斯迈、前陆军训练司令拿督巴度卡仄哈斯尼以及公共服务及民事职员职工总会主席拿督奥马奥斯曼。

陈友信向查基简单说明行动方略联盟对公共服务转型与改革的立场,并提呈一份《促进世界级的马来西亚公共服务》建议书。该报告内提出的七项建议与行动方略清楚表明,马来西亚公共服务领域须要“瘦身”与招聘更多非巫裔公务员、检讨擢升体制、杜绝贪污以及减少政治干预,以确保公共服务领域达致世界级标准,促进国家及社会繁荣。

上述七项建议与行动方略是:
(一)建立一个更具包容性的公务员、警察和军事体系;
(二)公务员重组计划;
(三)探讨及改善内部擢升体制,建立任人唯贤的系统;
(四)鼓励能力建设与专业化;
(五)加强公众监督与公务员问责;
(六)杜绝各层次及各政府机构的贪污问题;
(七)减少政治干预。

上述两造针对招聘多元种族公务员、公务员能力建设与专业化以及杜绝贪污与舞弊恶习,进行深入讨论。查基表示,该特委会承认我国的公共服务领域须由多元种族公务员组成,也有意向政府提呈增聘更多非巫裔公务员的建议。他说,政府改革公共服务领域目前面对的挑战是,如何吸引非巫裔进军公共服务、如何鼓励巫裔向外拓展,在私人界尤其是华人企业内任职,以及如何鼓励私人企业界雇用巫裔职员。

行动方略联盟代表团成员亦指出,以区域及国际公务员对人口比率的标准衡量,我国目前的公共服务领域公务员人数太庞大,导致公务员工作效率低,若不尽速进行“瘦身”计划,将有损国家的经济成长与发展。他认为,公务员的工资制度应该彻底改革,改以绩效为评估标准。

陈友信认为,为了有效减少公务员人数,鼓励现有公务员自愿离职,政府应该为任何有兴趣涉足私人企业界的公务员提供创业培训,并依照其能力提供金融援助,而服务年资较长的公务员理应受承认及获得适当的补偿。他建议,政府可以与华团联办创业培训,安排有意转换至私人领域的公务员到相关私营企业实习。他认为,私人企业界并不只是非巫裔的天下,市场上也不乏巫裔企业家,只要为他们制造平台与机会,提供他们靠自己踏足企业界的一臂之力,学习从基层做起,而非给予他们拐杖。这番论点赢得查基认同,并竖起拇指赞好。

无论如何,我国也有政府机构成功改革的实例。10年前,更新护照至少耗时1个月,如今,最快者只需3小时,此工作效率的大大提升,值得赞扬。他认为,公共服务改革也应该在公共服务柜台加设非巫裔服务人员,提供不同语言服务,对各公众族群需求有敏感度,安插适合的人选担任适合的职位,用人唯才以确保效率。曾任首席大法官的查基也不忘提出,我国的司法审判过程有所进步,审讯的时间已经大大改善。

另一方面,行动方略联盟建议,我国反贪污委员会应该向香港廉政公署、新加坡贪污调查局以及台湾反贪廉政署学习。其中香港廉政公署以成功克服公共及私人领袖的贪污问题更是闻名遐迩。对此,查基表示,我国政府已经与上述地区的廉政与反贪单位联系,探讨适合我国的各种防范贪污策略。

陈友信(左五)代表移交《促进世界级的马来西亚公共服务》建议书予查基(右五)。
左起:拉克文、再益卡玛鲁丁、培依马迪拉卡、丽娜、塔斯林。
右起:奥马奥斯曼、胡欣依斯迈、哈德南、阿里慕丁、仄哈斯尼及依斯迈阿丹。

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