2005年度会员大会会长兼大会主席拿督黄汉良讲词(24/4/2005)

对政府政策的建言

去年,雪华堂在会员大会的提案,以及在一些场合公开全力支持我国首相领导的倡廉反贪,以及加强公共服务效力的运动。本堂的社会经济委员会也通过推动“阳光工程”来呼应首相的号召和努力。

但是,一年多过去了,反贪污运动给人的总体印象是“雷声大,雨点小”。全国上下从殷切的期待,逐渐陷入迟疑和困惑,反贪污运动到底是长期性的目标和规划?还是属于临时性构思?我们认为政府有必要认真检讨反贪污的政策与绩效,以免沦为口号响亮,成果不彰的改革工程。

有关反贪污调查局的独立性,是一项已经讨论多时,但始终没有取得多大进展的老课题。我们认为,反贪污调查局的独立性问题没有获得解决,这个部门执行任务的有效性必然受到质疑,进而使得这个组织的权威性始终无法树立。
针对第九大马计划,雪华堂成立了一个小组专门研讨,建议书的初稿已经完成,不久之后将正式公布并提呈给政府。我们将在建议书中提出“完善治理:与公民社会建立伙伴关系”的概念,希望能够作为政府制定第九大马计划时的指导思想之一。

1989年世界银行在概括当时非洲国家的情形时,首先使用了“治理危机”(crisis in governance)的概念,九十年代以后,这个概念便广泛应用在政治经济发展的讨论之中。我们认为,如何建立良好的治理,是我国能否大步前进以及是否具备国际竞争力的关键因素。

在良好的治理之下,决策必然具有合法性(legitimacy)、透明性(transparency)、责任性(accountability),同时符合法治原则(rule of law)、有回应能力(responsiveness)以及展现效能(effectiveness)。要追求“良好的治理”,就需要考虑到公民社会的角色,并接纳它们参与公共事务和决策过程。有关这一部分,我们之后在提呈第九大马计划建议书时会做详细的说明。

去年圣诞节过后在太平洋地区所发生的地震和海啸,是近十年来最严重的天灾。邻国印尼的亚齐省以及泰国的普吉岛是其中最严重的两大灾区。人命伤亡的数目惊人、财物损失以及环境破坏严重,的确激发了人类的恻隐之心。雪华堂不落人后,在最短的时间内得到董事及会员的大力支持,总共筹到21万多令吉,通过马来西亚国际红十字会,捐献给印尼的班达亚齐,以表现我们的一份关怀。

在国内,我们也很高兴看到雪州乌鲁音菜农迫迁的问题,最终获得较圆满的解决。菜农本身表现出积极主动和锲而不舍的精神、雪华堂从中协调,而州政府在关键时刻改变初衷,使原本被迫搬迁的菜农,能够留在原地继续耕种,并且得到30年的土地租用权。菜农也因此能够继续供应雪州的蔬菜需要。雪华堂能够协助促成整个事件的妥善解决,我们为此感到高兴。但我也要补充一句:首相先前曾经表示要大力发展我国的农业。但若是农耕地问题没有妥善地解决,对我国的农业发展肯定是不利的。

全心全意办好文化节

由华总主催的全国华人文化节,今年轮值由雪华堂主办。本堂过去曾经主办第1届和第11届全国华人文化节。今年文化节的主题是:“推展多元文化,迈向公民社会”。

我国是一个多元种族、多元文化的社会,这是一项客观事实,也是马来西亚的特色;更为关键的是,我们始终深信,多元文化是这个国家的资产,而不是负债或包袱。推展多元文化是官方和民间的共同责任。我们倡导并努力实践公民社会的理念,因为惟有发展公民社会,民间的潜在力和动力才得以充分发挥,对国家社会的进展发挥强大的推动力。

本届全国华人文化节,在传统仪式方面,3月26日,我们在槟城举行了文化节升旗典礼;接下来5月8日将在马六甲三保山举行火炬传送仪式,象征文化的薪火相传。我们的火炬队将把火炬从马六甲带回到雪华堂。

在节目的安排和设计方面,今年文化节有三大主轴节目,也就是作为启动仪式的“登堂入戏”,一月份已经举行过了。接下来9月份的“文化走廊大游行”,是文化节的开幕仪式和重头戏;而12月份举行的“协和万邦—郑和下西洋民族交响乐曲及大合唱汇演”,是今年文化节闭幕的压轴好戏。

在理论与学术探讨方面,今年将举办三项高层次的研讨会,也就是6月5日的“郑和研究国际学术研讨会”、8月6日和7日举行的“国家机关与公民社会的再造”学术研讨会,以及安排在10月举行的“文化发展研讨会”。

文化节也配合华人传统节庆举办活动,包括“根扎元宵”传统精致文化艺术展演会、“跑跑古迹,带出关怀—千人义山行”、“诗情吟唱端午”文艺晚会、“情诗七夕”文艺晚会、“灯传中秋—雅聚村”以及“健步重阳”越野竞走。

今年文化节的另一特色是有很多策略联盟的活动配合,包括歌唱、舞蹈、鼓节等等。此外,我们也获得官方机构的赞助和配合,包括我国艺术文化与文物部、联邦直辖区部、新闻部以及旅游部。

有关节目的详情,请参阅各位手上的全年节目表。我希望所有的会员团体,尤其是雪华堂各县区联络工委会,都能够积极响应和参与本届华人文化节,包括提供和参与节目、慷慨捐助文化节经费、安排各县区的活动、出席文化节的各项活动等等。

当然董事的争议应告一段落

随着今年4月19日上诉庭对雪华堂当然董事诉讼的判决,我们希望有关当然董事的争议就此告一段落。实际上,法庭的判决正好符合了雪华堂绝大多数会员的意愿,同时也是社团民主化的一个重要里程碑。1999年特别会员大会以155票对29票通过了章程修改,废除章程中第3(3)的条款,即“永久会员自动成为永久董事”。困扰了三位会长、被拖延了多年的组织改革,该是到了真正落实的时刻。

雪华堂珍惜每一个会员的存在和作用。不论是永久会员,或者是普通会员,都是雪华堂宝贵的人力资源。对于现有的当然董事,我们恳切希望大家都能通力合作,为国家和社群贡献一分心力。凡是有表现的团体和董事,大家有目共睹,不必担心在来届选举中被遗弃。

悬而未决的教育课题

我们重申,政府应该根据人口的增长,在华人人口稠密的地区增建新的华小,以满足家长和学生的需求,同时尊重母语教育的权利。教育是关系到下一代的前途,以及国家的整体竞争力。它不是,也不应该成为所谓的敏感课题。

我们认同母语教育的优越性,特别是小学阶段,采用母语学习是最有效的做法。因此,我们反对在小学阶段推行英文教数理化;我们不同意推行所谓的“2-4-3方案”。

白沙罗华小原校的保校运动,至今达到1575天。换句话说,原校完整的校舍已经闲置超过4年,这是资源的重大浪费,也是罔顾社区家长的需求。社区需要学校。我们呼吁政府重开白小原校,因为这是最节省教育资源、最符合教育需求、最能体现政府开明的举动。

反对日本“入常”

今天的会员大会过后,我们将举行“反对日本出任联合国安全理事会常任理事国”的签名盖章抗议大会。如所周知,日本首相小泉纯一郎多次到象征军国主义的靖国神社进行参拜,再加上日本篡改教科书,歪曲历史事实的做法,已经引起亚洲多个国家人民的强烈抗议。

大家都知道,联合国是维护国际和平的调解机构。因此,我们坚决认为,一个不尊重历史事实、蹂躏他国之后又不懂得真诚反省的国家,是不配出任联合国安全理事会常任理事国。虽然日前日本首相小泉纯一郎曾经针对日本侵略他国所带来的损害和困难表示道歉,我们目前“听其言”,接下来还要“观其行”。因为,小泉的道歉方式,与日本前首相村山富市当年的言论相似,是含糊和片面的。如果小泉纯一郎所领导的日本政府有诚意道歉,那么它应该马上纠正被篡改的历史教科书、它应该马上安排奉还当年强迫征收的奉纳金。

我呼吁所有的会员团体以及所有的民间组织,一定要签名盖章,用行动来表达我们对日本所作所为的不耻和抗议。各位也可以进入雪华堂的网页(www.scah.org.my),上网投票反对日本“入常”,同时发表意见。我恳切地邀请大家在会员大会之后,继续留下来参加抗议大会。

最后,再次谢谢各位在这一年来所提供的协助和配合,祝大家身体健康,万事如意。

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